Компенсация за вредные условия труда в 2018 году

Классификация условий труда на рабочем месте

Рабочее место может приносить вред сотруднику, если имеется негативный фактор, связанный с производственной деятельностью, который проникает непосредственно в организм или оказывает влияние через волновое излучение. Здоровье со временем ухудшается, и появляется профзаболевание или травма, препятствующая нормальной жизни и/или появлению на свет здоровых детей.

Одни вредоносные факторы незначительно влияют на организм, другие оказывают слабое влияние, третьи значительно ухудшают состояние здоровья и самочувствие. В связи с этим вредные условия труда принято подразделять на классы и подклассы, в зависимости от уровня воздействия на человека. За основу для проведения оценки берутся условия, находясь в которых работника чувствует себя хорошо.

Оценкой условий труда занимается Государственная инспекция по охране труда. От того, какую степень она присвоит тому или иному рабочему месту, зависит размер и порядок назначения работнику льгот, компенсаций и доплат.

1 кл. (Оптимальные)

2 кл. (Допустимые) 3 кл. (Вредные)

4 кл. (Опасные)

Рабочие условия позволяют сотруднику чувствовать себя нормально, сохранять здоровье и высокую работоспособность. Со временем не появляются болезни, не возникает травм.

Установленные гигиенические нормативы допустимых концентраций не превышены. Сотрудник за время отдыха полностью восстанавливает силы, после чего снова приступает к работе. Работа не воздействует на самочувствие и здоровье негативно и не препятствует появлению здорового потомства. Рабочие условия предполагают наличие вредоносных факторов, оказывающих нежелательное воздействие на организм и будущее поколение детей.

Работа сопряжена с постоянным риском здоровью и жизни в связи с наличием сильно воздействующих на здоровье и возможность иметь здоровое потомство факторов.

Подкласс 3.1

Подкласс 3.2 Подкласс 3.3

Подкласс 3.4

Наблюдаются функциональные изменения ввиду неблагоприятной рабочей обстановки, из-за которых времени отдыха между рабочими днями не хватает на восстановление сил, и возникает возможность появления стойкого ухудшения самочувствия и здоровья.

Стойкие функциональные изменения организма происходят, возникает профзаболевание. Страдают от вредного влияния органы, более всего подверженные негативному влиянию среды при исполнении должностных обязанностей. Способность осуществлять профессиональную деятельность не исчезает. Характеризуется нанесением вреда лёгкой и средней степени тяжести. Вредные факторы рабочей среды вызывают профзаболевания, которые впоследствии делают человека неспособным к работе на данном производстве.

Отличается крайне вредными для здоровья и жизни в целом условиями работы, при которых происходят тяжелейшие функциональные изменения организма, возникают тяжёлые формы профзаболеваний, приводящих к потере общей работоспособности.

Какой же вред может исходить от рабочей среды с негативным воздействием на здоровье человека? Это конкретный фактор, влияющий на трудящегося в производственной обстановке, способный проникать непосредственно в организм или влиять на него через волновое излучение. В результате этого у работника может возникнуть профессиональное заболевание либо другое нарушение, вызывающее ухудшение его состояния или утрату здоровья у потомства.

Неблагоприятные факторы рабочей среды могут причинять слабое либо сильное влияние на здоровье человека. Все зависит от условий труда, в которых трудится человек. Поэтому в каждой организации нужно выявлять рабочие места, где негативная обстановка рабочей среды влияет на функции организма, чтобы присвоить им тот или иной класс.

Обстановку, где осуществляется человеческий труд, разделяют на классы в зависимости от степени отклонения от норм, в которых человек хорошо себя чувствует. Специальная комиссия по ОТ устанавливает степень отклонения от утвержденных норм в зависимости от тяжести влияния вредного или опасного фактора.

Классификация включает 4 класса негативного воздействия условий труда:

  1. Оптимальные. В такой рабочей обстановке у человека сохраняется здоровье и поддерживается высокий уровень работоспособности.
  2. Допустимые (безопасные). В рабочей среде нет превышения предельно-допустимых концентраций по утвержденным гигиеническим нормативам. Человек успевает восстановить за время отдыха свои силы до выхода на следующую смену. Участие в производственных процессах не оказывает на трудящегося неблагоприятного влияния, которое может впоследствии ухудшить здоровье работника или подействовать на нарушение функций у потомства.
  3. Вредные. Присутствуют факторы, негативно влияющие на человека или его потомство при выполнении должностных обязанностей.
  4. Опасные (экстремальные). Наличие сильно влияющих факторов в производстве, которые во время рабочего дня создают большую угрозу для жизни и здоровья.

Силу воздействия на здоровье человека во неблагоприятной среде (3 класс) в свою очередь подразделяют на 4 степени:

  • Первая присваивается рабочей обстановке, когда у человека происходят функциональные изменения, требующие более длительного восстановительного периода, чем время между сменами. Существует вероятность стойкого ухудшения здоровья.
  • Вторая – влияние неблагоприятной среды приводит к стойким функциональным изменениям организма, которые часто диагностируются, как профессиональное заболевание. Причем поражаются именно те органы, которые больше всего подвергаются воздействию при выполнении работы по данной специальности без потери профессиональной трудоспособности.
  • Третья характерна наличием факторов, провоцирующих у работников возникновение заболеваний, характерных для данной профессии. Организму наносится вред легкой и средней степеней тяжести, приводящий к запрету работы по данной специальности.
  • Четвертую степень характеризует очень негативная рабочая обстановка, приводящая к тяжелым функциональным изменениям организма и серьезным профессиональным болезням с потерей общей трудоспособности.

Трудящийся получает право на доплату не столько за сложную обстановку, где осуществляется человеческий труд, а по причине их вредного воздействия человеческий организм. Поэтому работодатель обязан начислять и уплачивать доплату к заработной плате человеку, не жалеющему своего здоровья для нужд производства.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Где прописывать установленный размер доплаты за вредность, если на предприятии отсутствует коллективный договор?

Ответ: Министерство Культуры РФ предписывает в обязательном порядке иметь Положение о заработной плате, в котором и прописывается величина надбавок. Кроме того, сведения о надбавках отражаются в трудовом контракте и в приказе или ином локальном акте.

Вопрос №2: Контролирует ли кто-либо правильность расчёта доплат за вредность производства?

Ответ: Да, уполномоченным органом является гос. экспертиза условий труда, инспекторы ФНС вместе со специалистами соцзащины.

Условия труда, при которых присутствуют факторы, отрицательно сказывающиеся на здоровье работников, считаются вредными. То есть если производство не отвечает установленным критериям (освещенности, гигиеничности, нагрузки, режима работы, химической и биологической опасности, прочее), то такое производство признается опасным или вредным.

Законодательством предусмотрены особые гарантии и компенсации за вредные условия труда. Размеры и порядок предоставления данных льгот закреплены в следующих нормативных актах:

  1. Статьи 92, 94, 117 и 147 ТК РФ.
  2. Закон от 28.12.2013 № 436-ФЗ в части проведения специальной оценки условий труда.
  3. Постановление Правительства от 29.02.2002 № 188 определяет перечень видов деятельности и профессий, которые могут быть отнесены к опасным или вредным.

Компенсация за вредные условия труда в 2018 году

Конкретные условия предоставления льгот «за вредность» должны быть закреплены в локальных распорядительных документах организации (коллективный договор, трудовое соглашение и прочие документы).

С целью защиты здоровья и жизни работников, подвергающихся негативному влиянию производственных факторов, в РФ утверждено несколько законодательных актов.

Статья 147 ТК РФ дает им право на получение денежной доплаты. Но ее они смогут получить только в том случае, если влияние негативного воздействия во время трудового процесса установлено при аттестации рабочих мест до начала 2014 года. Такие нормы были установлены до начала указанного года.

Новшества в законодательстве о вреде производственных факторов были приняты в ФЗ №426 от 28.12.2013. Они сменили ранее действовавшее понятие аттестации на другое определение – оценку рабочих условий персонала (СОУТ). Причем в ч. 4 ст. 27 данного закона работодателю можно не осуществлять проверку тех рабочих мест, которые прошли аттестацию в течение предыдущих 5 лет до момента принятия этого норматива. Исключение коснулось только внепланового анализа по необходимости проведения анализа влияния рабочей обстановки.

Рабочему персоналу непосредственно занятому в производственном процессе, где невозможно избежать негативного влияния рабочей среды, в ст. 219 ТК РФ гарантировано право на добавочную сумму к зарплате.

Вид и размеры компенсаций работодатель принимает на свое усмотрение в соответствии с нормами ТК РФ. Ему не запрещено инициировать повышение их размеров. Финансы для выплаты доплат к зарплате отчисляются из страховых взносов работодателя по тарифам. Тарификацию компенсационных выплат устанавливают страховые организации.

В некоторых регионах действует специальный тариф, который установлен за тяжелые природные условия. В пример можно привести постановление N 403/20-155 от 2 июля 1987 г., которое определяет выплаты уральского коэффициента от 1,15 до 1,20.

Виды гарантий и компенсаций «за вредность»

Факторы вредности условий труда утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (документ постоянно обновляется).

Они разделены на несколько групп:

  1. Факторы вредности трудового процесса: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса и т.п.
  2. Химические факторы вредности: работа с химическими веществами, считающимися вредными. Это аллергены, канцерогены, асбест, глина, цемент, аэрозоли, руда и многие другие вещества, которые своим химическим составом могут причинить вред человеку.
  3. Биологические факторы: работа с инфекциями, вирусами, микроорганизмами, токсинами и так далее.
  4. Физические факторы вредности: разного рода излучения, вибрации, шумы, ультра- и инфразвуки, температурные условия, свет, давление, гравитация и так далее.

Для работников, которые с этими факторами работают, обязательны регулярные медосмотры (каких врачей проходить и как часто – написано в том же самом приказе Минздрава).

В зависимости от факторов вредного производства и классов условий труда по результатам проведенной спецоценки работник и получает право на компенсации и доплаты.

Основных классов – 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

Класс условий труда Каково воздействие вредных факторов Каково влияние вредных условий труда на человека
1 — оптимальные Отсутствует или не превышает нормативы
2 — допустимые Не превышает уровни, установленные нормативами Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня
3 — вредные 3.1
(вредность 1 степени)
Превышает уровни, установленные нормативами Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня
3.2
(вредность 2 степени)
Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет)
3.3
(вредность 3 степени)
Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности
3.4
(вредность 4 степени)
Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности
4 — опасные Способны создать угрозу жизни Высокий риск острого профессионального заболевания

Гарантированные компенсации за вредные условия труда, ТК РФ:

  • сокращение продолжительности рабочего дня (не более 36 часов в неделю);
  • предоставление дополнительных отпусков (от 7 календарных дней);
  • доплаты к должностному окладу, в том числе районные коэффициенты;
  • предоставление бесплатного лечения и(или) оздоровления, а также медосмотров (может предоставляться и после увольнения работника либо после выхода на пенсию);
  • обеспечение работника бесплатными расходными материалами (униформа, индивидуальные средства защиты).

В некоторых производствах предусмотрена выдача молочной продукции или предоставление денежной компенсации за молоко за вредность (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ № 45н). Напомним, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность определяется из расчета 0,5 литра за одну смену на одного сотрудника.

Для пенсионеров, трудившихся на вредных или опасных производствах, помимо компенсаций предусмотрено значительное сокращение минимального страхового стажа при выходе на пенсию.

ВАЖНО! Законодательно определен список лиц, которые не могут работать на вредных или опасных условиях труда.

Дополнительно для женщин закреплен отдельный перечень запрещенных производств и профессий.

Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам, работающим на вредных условиях труда, должно быть сокращено рабочее время.

В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в данном случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда – то есть с 3 и 4 классами вредности):

  • Если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день может быть только 8 рабочих часов.
  • Если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день может быть только 6 рабочих часов.

Трудовой кодекс в статье 222 говорит о том, что ряду работников обязательно нужно выдавать молоко за вредность (или другие равноценные пищевые продукты). Норма такой выдачи – 0,5 литра за рабочую смену любой продолжительности.

Молоко выдается не всем, а только тем сотрудникам, которые работают с вредными факторами, установленными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. В список входят:

  • работа с металлами (аллюминий, железо, хром и другие)
  • работа с этиленом и ацеитленом и их производными
  • работа с углеводородом метанового ряда
  • работа с разнообразными спиртами и кислотами
  • работа с альдегидами, ароматическими углеводородами, фенолом их производными
  • работа с синтетическими полимерными материалами
  • и другие факторы

Дополнительный отпуск – это одна из установленных законом компенсаций для вредных условий труда. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель может добавить и больше, но минимальный предел – 7.

Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как доп. отпуск:

  1. Только по результатам спецоценки условий труда работник может быть признан “вредником”. И только тогда ему положен доп. отпуск и другие льготы и компенсации.
  2. Длительность этого отпуска при вредных условиях труда должна быть прописана в трудовом договоре работника.
  3. Дополнительный отпуск за вредность не может быть выдан работнику деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно нужно отгулять. Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть доп. отпуск свыше 7 дней, то его уже можно и деньгами взять (это называется замена отпуска денежной компенсацией).

Нередко работодатели уклоняются от предоставления положенных льгот «за вредность». Что в этом случае могут сделать работники:

  1. Составить коллективную жалобу совместно с профсоюзом организации. В обращении подробно укажите нормы действующего законодательства, которые нарушает наниматель, опишите вредные условия труда, с которыми работаете, и озвучьте требования по устранению нарушений. Данную претензию следует вручить работодателю под подпись или заказным письмом.
  2. Если вопрос не решен, и работодатель не исправляет выявленные нарушения, нужно обратиться в трудовую инспекцию. В ответ на обращение будет инициирована проверка, по результатам которой будет вынесено решение о нарушениях законодательства о вредных условиях труда в отношении работников.
  3. Чтобы получить компенсацию за прошедшие периоды, придется обратиться в суд. К исковому заявлению придется приложить доказательства (ведомости, приказы, трудовые договоры, свидетельские показания), подтверждающие факт нарушений и непредставления положенных законом льгот и компенсаций при вредных работах.

В 2019 году законодательство гарантирует 4 вида компенсаций за вредные условиях труда:

  1. Сокращенный рабочий день.
  2. Дополнительное количество дней к ежегодному отпуску (оплачиваются на тех же основаниях, что и обычный отпуск).
  3. Повышенная зарплата (законодательством установлена минимальная величина повышения, а максимальная не ограничена).
  4. Право досрочного выхода на пенсию.

При этом указанные льготы предоставляются в зависимости от класса вредности на производстве:

  1. Первый и второй – неблагоприятные факторы установлены, но они действуют в незначительной степени, поэтому не приводят к возникновению заболеваний. Для этих категорий никаких компенсаций не предусмотрено. Однако предприятие может установить собственный порядок выплат, взяв на себя дополнительные обязательства (они прописываются в коллективном трудовом договоре и в других внутренних документах).
  2. Третий (в свою очередь, делится на 4 подкатегории) – вредные факторы имеются и при этом действуют столь значительно, что способствуют возникновению болезней.
  3. Четвертый – условия труда неблагоприятны и недопустимы. Работать в них можно в случае чрезвычайных обстоятельств – например, при ликвидации аварии.
вид компенсации суть кому предоставляется
сокращенная рабочая неделя максимум 36 ч* 3 и 4 категория (все подкатегории)
сокращенный рабочий день максимум 8 ч, если рабочая неделя длится 36 ч

максимум 6 ч, если рабочая неделя длится 30 ч**

повышение оплаты труда минимум на 4% от официальной зарплаты
дополнительные оплаченные дни отпуска 7 дней каждый год подкатегории 3.2, 3.3, 3.4 и категория 4
досрочный выход на пенсию возраст зависит от пола и наличия профессии в списке 1 или списке 2*** 3 и 4 категория

* Может быть увеличена до 40 ч (стандартная рабочая неделя) в соответствии с коллективным договором и письменным согласием работника (предоставляет лично). За «лишние» 4 часа полагается компенсация как за сверхурочное время

** Аналогично по договоренности с работником может быть увеличена и длительность рабочего дня, но не более 12 ч, если неделя длится 36 ч, и не более 8 ч, если неделя длится 30 ч.

*** Досрочный выход  на пенсию полагается только в том случае, если профессия сотрудника перечислена в утвержденных списках. Подробнее об этом рассказывается в следующем разделе.

Выйти на пенсию раньше остальных сотрудников могут только те работники, должности которых перечислены в списке 1 (это особо вредные условия) и списке 2 (вредные условия). Оба перечня утверждены Постановлением правительства, ознакомиться с ними можно здесь.

Список должностей в перечне приведенном выше группируются по сферам деятельности и содержит 24 группы, например:

  • нефтепереработка;
  • производство бумаги;
  • производства черных и цветных металлов;
  • коксохимия;
  • работа в больницах, стационарах и т.п.
Компенсация за вредные условия труда в 2018 году

Мнение эксперта

Чадова Светлана

Ведущий специалист по кадрам,  юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта

Подробный перечень всех профессий с вредными условиями труда

представлен здесь

.

Классы вредности в работе (класс условий труда)

условия мужчины женщины
список 1
возраст ухода на пенсию 50 лет 45 лет
общий стаж минимум 20 лет минимум 15 лет
в том числе «вредный» стаж минимум 10 лет минимум 7,5 лет
список 2
возраст ухода на пенсию 55 лет 50 лет
общий стаж минимум 25 лет минимум 20 лет
в том числе «вредный» стаж минимум 12,5 лет минимум 10 лет
вид льготы суть
специальное лечебное питание* работники обеспечиваются бесплатным молоком или иными равноценными продуктами для нейтрализации воздействия вредных факторов
медосмотры периодические бесплатные медосмотры для своевременного обнаружения развития профессионального заболевания с целью его незамедлительного лечения
страхование от несчастных случаев получение денежной компенсации при наступлении страхового случая, указанного в перечне договора страхования
запрет совместительства совмещать одну должность с другой невозможно, если обе работы связаны с вредными условиями труда (исключается как внутреннее, так и внешнее совместительство)
обеспечение средствами защиты это могут быть маски, респираторы, противогазы, защитная одежда, обувь и другие средства, понижающие воздействие на организм вредных факторов
  • концентрации в воздухе микроорганизмов, бактерий, химикатов;
  • яркости света;
  • воздействия на организм человека магнитных и электрических полей;
  • рентгеновского изучения;
  • УФ-излучения и ИК-излучения;
  • вибрации звука и ультразвука;
  • воздействия внешних условий (силы ветра, температуры и влажности воздуха);
  • напряжённости во время работы, приводящей к слишком высокой нагрузке на центральную нервную систему и органы чувств;
  • тяжести работы (высокая физическая нагрузка).

Всем сотрудникам производств для того, чтобы претендовать на доплаты, необходимо доказать, что рабочая среда негативно воздействует на их здоровье. Это может подтвердить специальная комиссия Роструда. Кроме того, сотрудникам полагаются различные льготы. Читайте об этом в статье ⇒ “Льготы и компенсации за вредные условия труда”.

Статья 147 Трудового кодекса РФ как раз разбирает данный вопрос. В этом пункте законодательства содержится обязывающее условие производить доплату, указан ее минимальный размер. Однако какие условия считать вредными здесь не детализируется.

Правила установления категорий рабочих мест описаны в Федеральном законе № 426-ФЗ, вступившем в силу с 1 января 2014 года. В нем введено понятие специальной оценки условий труда (СОУТ). Это комплекс мероприятий, направленных на выявление вредных факторов на рабочем месте.

Вредные условия должны быть описаны документально. Иначе доплаты за них признают незаконными.

Доплата за вредные условия труда в 2019 году: размер

Для того, чтобы получить доплату, необходимо установить, какой класс сложности и какую степень присвоили к данной профессии. В законодательстве России установлено, что обязательной доплате подлежат те профессии, которые отнесены к 3 или 4 классу/степени.

Компенсация за вредные условия труда в 2018 году

Все сотрудники, выполняющие должностные обязанности во вредных условиях труда, могут претендовать на надбавку к окладу, если доплата была утверждена по окончании проведения аттестации предприятия до начала 2014 года (тогда нормы обязательного тестирования вредности производств были актуальны).

На данный момент действует другой закон, заменивший необходимость аттестации проведением оценки условий труда. К тому же, наниматели получили право не проверять предприятие на вредность (кроме производств, требующих внеплановых проверок рабочей среды), если оценка рабочих мест проводилась менее 5 лет назад.

Средства для начисления работникам доплат отчисляются из страховых отчислений нанимателя по установленным страховыми организациями тарифам. В отдельных субъектах РФ существуют специальные повышенные тарифы, утверждённые в связи с тяжёлыми природными условиями.

ВДВ = ЗРН х НК,

где ВДВ – величина доплаты за вредность;

ЗРН – зарплата работающих в нормальных условиях;

НК – надбавочный коэффициент.

Кроме того, в качестве доплаты может выступать компенсация, выбранная взамен выдачи бесплатного молока в течение смены на вредном производстве. Читайте об этом в статье ⇒ “Особенности замены молока денежной компенсацией при вредных условиях работы”.

Назначая размеры доплаты за труд во вредных условиях, наниматели должны руководствоваться Типовым положением об оценке условий труда. Далее расчёт надбавки происходит по следующей схеме:

  1. Проводится комиссия с целью выявления класса вредности.
  2. Класс переводится в баллы в соедующем порядке:

    Класс

    Балл

    3.1

    1

    3.2

    2

    3.3

    3

    3.4

    4

  3. Рассчитывается фактическая продолжительность негативного воздействия вредных факторов на человека.
  4. Рассчитывается надбавка для каждого сотрудника в отдельности, исходя из совокупности негативно воздействующих на его организам факторов. Во внимание берутся следующие показатели:

    Рабочие условия

    Баллы

    Размер надбавки в % к зарплате

    Тяжёлые, вредные